【政策解读】六安市住房公积金中心个人委托贷款抵押凭证管理制度（试行）

一、政策背景和依据

为规范六安市住房公积金中心个人委托贷款业务行为，防范和化解该类业务风险，维护六安市住房公积金中心和缴存职工权益，根据《中华人民共和国担保法》、《住房公积金管理条例》及《贷款通则》等有关法律法规，特制定本制度。

二、制定的意义和总体考虑

不动产登记证明和预购商品房抵押权预告登记证（以下简称权证）是贷款抵押物的重要有效证明凭证,制定并贯彻执行《六安市住房公积金中心抵押凭证管理制度》，可以切实加强我市住房公积金个人抵押贷款的权证管理，有效防范资金风险。

三、研判和起草过程

经过对实际操作过程的调研和工作经验的总结提出，后经多方研究讨论并进行论证，在此基础上开始起草。

四、工作目标

认真贯彻执行《六安市住房公积金中心抵押凭证管理制度》，有效防范资金风险，切实加强我市住房公积金个人抵押贷款的权证管理。

五、主要内容

1、做好职责分工。权证管理以帐实分离的原则,实行台帐记录、专人保管；管理部贷款经办人负责权证的业务系统录入、影像扫描，并负责核对权证真实性，核实房屋抵押、查封状况；权证保管岗负责登记贷后风险管理台账、权证实物的保管、期房转现房楼盘的权证催办、已还清贷款的权证退还工作。

2、进行收存管理。贷款经办人收到权证，对抵押人姓名、地址、抵押权人等信息核对无误后，开具收据并填制《抵押凭证移交单》，并于当日将权证、收据存根联、《抵押凭证移交单》交至权证保管岗；将收据记账联交于权证记账岗，

收据一式三份，存根联交由权证保管岗留存登记贷后风险管理台账，第二联交于借款人留存，第三联交权证记账岗登记入账，《抵押凭证移交单》一式两份，贷款经办人和权证保管岗各一份。

3、权证记账入库。权证保管岗对权证进行登记、编号，并完成系统归档和档案上架工作；权证保管岗依据权证收件收据记载的内容建立档案和贷后风险管理台账，权证记账岗根据收据登记《抵押凭证台账》；权证保管岗按工作分工负责权证的日常保管，抵押权证按重要档案管理，应加强防火、防水、防霉等，确保权证不受损、不丢失。

4、权证记账出库。符合办证条件的，贷款经办人及时通知开发公司（担保公司）办理期房转现抵押登记手续，借款人还清贷款的，由抵押人持身份证、抵押凭证收据到业务窗口办理权证退还手续，抵押人抵押凭证收据遗失的，由抵押人在《抵押凭证出库登记表》中说明情况；贷款经办人在收到借款人权证退还手续后，填写《抵押凭证出库登记表》一式两份，并核实借款清偿情况、管理部负责人审批、抵押人签字后，交权证记账岗和保管岗记账，权证保管岗凭出库登记表、收回的权证收据将权证交当事人。

5、定期权证盘存。管理部应在每月底对权证进行盘存，并编制盘存表。盘存时除做到账账相符、账实相符外，同时应清查期房贷款楼盘的竣工办证、抵押权证转现、借款人还清贷款后当月未办理权证清退情况，并填报《可转现抵押凭证催办月度报表》、《3个月以上未收回转现抵押凭证明细月度报表》、《已还清贷款未退还抵押凭证清单》。盘存情况及表格报市中心归集与贷款科。

6、专项检查考核。相关科室每月对全市权证管理情况进行分析检查，督促各部门推进权证催办和管理工作。市中心每半年对权证管理情况开展一次专项稽核。

六、创新举措和保障措施

权证管理以帐实分离的原则,实行台帐记录、专人保管，有效规避该类业务风险，并将此项制度执行情况纳入到年终考核中，制度执行得到有效保障。

七、下一步工作打算

严格贯彻执行《六安市住房公积金中心抵押凭证管理制度》，做好住房公积金权证管理工作。